黄儿营西村党委开展“两学一做”学习教育实施方案

　　根据中央部署，按照省市县委文件要求，结合我村实际，现就2016年在全村党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，提出如下实施方案。
　　一、总体要求
　　(一)认识重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，保持发展党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、建功立业，带头弘扬“堂堂正正做人、扎扎实实干事”主旋律，为圆满完成“十三五”奋斗目标，夺取全面建成小康社会新胜利都具有十分重要的意义。
　　(二)明确目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩。
　　（三）着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题：一是理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是党的意识和党员意识淡化，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等;三是党员宗旨观念淡薄，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;要把解决问题与落实“三严三实”要求、整改解放思想大讨论查找出来的问题相结合，与检视党规党纪贯彻执行情况相结合，与处置不合格党员相结合，推动党的作风不断好转。
　　(四)把握基本原则。“两学一做”学习教育涉及范围广、党员层级多、组织难度大，必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合，突出知行合一、以学带做;坚持问题导向，突出整改提高;坚持领导带头，突出以上率下;坚持从实际出发，突出分类指导。把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。

　　二、学习教育内容
　　(一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员通读《党章》，牢记《党章》要求，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。
　　（二）学系列讲话。着眼加强理论武装，统一思想行动，组织和引导广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和《知之深 爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。
　　（三）做合格党员。着眼新形势下对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治合格;二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格;三是讲道德、有品行，品德合格;四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。

　　三、主要举措
　　开展“两学一做”学习教育坚持以支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理为基本依托，采取集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，切实把学习教育融入工作生活中去。
　　(一)开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，制订学习计划，明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，共分2个专题进行。
　　专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走;如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”;如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。
　　专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐;如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定;如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。
每个专题学习结束后，各支部要向村党组织报送专题学习讨论情况，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。
党委统筹安排好支部的讲党课活动，充分发挥“大学生村官”的作用，为基层党组织讲党课，保证讲党课达到全覆盖。
　　（二）开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。
　　（三）大力弘扬“玉兰精神”。要把弘扬“玉兰精神”贯穿“两学一做”学习教育始终，激发干事创业激情，着力培养一大批“玉兰式”的好党员好干部，在推动经济发展、造福人民群众的实践中建功立业。大力开展向李保国同志学习活动，学习李保国把责任扛在肩上、为党和人民的事业献出全部心血的忠诚品格，学习李保国大胆探索、用科技之手点石成金的创新意识，学习李保国淡泊名利、坦荡无私的人格风范。大力开展学习苏瑞广、靳保芳活动，激发企业家队伍干大事、创大业，为宁晋发展做贡献。结合纪念建党95周年活动，评选出一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

　　四、专项工作
　　开展“两学一做”学习教育，必须突出重点，统筹推进，着眼解决党员队伍中存在的突出问题，有针对性地开展7个方面的专项工作。
　　（一）开展“三重一体会”活动。在全村党组织中开展“三重一体会”（重读《党章》、重学党内法规、重温入党誓词，撰写一篇高质量的体会文章）活动。各党支部要组织引导党员逐句逐字地学习《党章》，支部书记要领读，对党员不清楚、不明白的地方，要做出讲解。要组织党员认真学习党内规章制度，要用反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪。
　　(二)拓展党员志愿服务。党员志愿服务是展现“两学一做”学习教育成效、强化党员宗旨意识、发挥先锋模范作用的重要载体。结合党员职业特点和个人特长，以空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和老党员、困难党员为服务重点，利用党员活动日、节假日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动。团支部建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度，搭建志愿服务高效便捷平台，推动党员志愿服务制度化、常态化。
　　(三)开展“三微一模范”活动。微感悟。每个党员要发表100字左右的“微感悟”。微党课。鼓励普通党员联系自身实际，讲5-10分钟的“微党课”，形成全员讲党课的热烈氛围；组织纪念建党95周年精品微党课比赛。微公益。以空巢老人、留守儿童、残障人士、外来务工人员等困难群体为主要对象，从衣食住行等生活细节入手，征集他们的心愿，引导党员主动认领，开展“微公益”志愿服务。争做模范党员。结合年底民主评议工作，在全镇评选 “两学一做”模范党员，并进行表彰。

　　五、组织领导
　　（一）强化领导带头。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、学深一层。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组学习形式组织集中研讨，强化学习效果。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在问题。
　　(二)加强督导调研。村党委将采取明查暗访、随机调研、定点监测、现场观摩等方式，到一线去、到党员群众中去，了解真实情况，加强工作指导，督促解决问题，确保学习教育扎实开展。
　　(三)营造浓厚氛围。针对党员多样化学习需要，充分利用共产党员网、微信易信等，将形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。镇将各村、镇直各单位“两学一做”学习教育的好经验、好做法、好典型，及时上报各级新闻媒体，营造浓厚舆论氛围。

　　黄儿营西村委员会
　　2016年4月25日